带薪休假，怎样才不是“纸上福利”

2015-8-6 09:51| 发布者: 吃喝小编编 |来自: 天府早报

摘要: 又到暑期，又到休假的高峰期。几乎和天气同样热的是关于带薪休假的话题。但仅仅讨论各种不愿休、不能休、不敢休，显然没触及问题的本质。缘何决策层屡次谈带薪休假？要保障休假权，就是增加假期天数那么简单？还有更 ...

专家表示，科学调配和满足多样化旅游需求比单纯增加假期天数重要
又到暑期，又到休假的高峰期。几乎和天气同样热的是关于带薪休假的话题。但仅仅讨论各种不愿休、不能休、不敢休，显然没触及问题的本质。
缘何决策层屡次谈带薪休假？要保障休假权，就是增加假期天数那么简单？还有更多人关心，现在关于休假的“软措施”能否转变成“硬规定”？
先不说今年休没休成假，想想今后，只有深入的讨论才能保证今后的假休得更丰富，也更有保障。

新闻调查近三年来
72.3%
从未享受过带薪休假
13.9%
休过一次假
7.8%

表示休过3次假

没休成假的原因
22.4%
上司和同事都没休，想休但不敢休
22.3%
每天各种忙，想休但没时间休
9.7%
担心休假会影响发展前途
带薪休假少？错峰和灵活才是关键
按现行规定，一个连续工作1年以上的职工，每年可依法享受最短5天、最长15天的带薪假期。“工作15年，才能有15天带薪的假，这得怎么熬啊。”80后小伙儿廖俊杰的想法在80后、90后中其实很普遍。“假期多少，如何调整，是个需要系统考虑的事情。一味和国外发达国家比假期长短其实没什么意义。”华东师范大学旅游系教授楼嘉军说。在他看来，如何科学调配，避免让几个集中的假期，比如黄金周，成为民众吐槽的沸点，其实更关键。“科学调配，错开高峰、避开人流，有利于保证休假和出行的基本舒适度。”北京旅游学会副会长刘思敏说。能在“错峰”和“灵活”上做好文章，比简单增加假期天数更有效，刘思敏说。
福利变红利？需要解决怎么休好假
真能化休假“福利”为“红利”，还有很长的路要走。
每逢节假日，都可看到网友晒出“黑导游”“票价高”等各种抱怨。一些旅游业者尖锐地指出，旅游的产业链不齐全、配套设施不足等问题，导致游客舒适度不高，国内度假产品不能完全满足人们多样化的度假需求。
在中国社会科学院旅游研究中心特约研究员魏小安看来，度假出行新业态的发展也需要高度重视，比如房车、游轮、游艇……
“解决能不能休和怎么休好的问题，同样重要，要同步考虑。”中国人民大学教授许光建说。
■焦点
休假何时不再成“假”休？
今年初公布的《国民旅游休闲纲要（2013--2020）》中提出，“到2020年基本落实职工带薪年休假制度”。楼嘉军表示，带薪休假在我国从制度层面已经解决，问题的关键在于如何全面落实。
专家认为，要将带薪假期真正落实到生活中，首先要增加对“休假权”的认识。同时，要有“硬措施”改变休假权遭遇“软落实”的困境。
国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹认为，落实带薪休假不仅要加强对这一制度落实情况的监督检查，提供职工休假权保障方面的法律援助，还应借鉴法国等外国经验，积极考虑将带薪休假明确写入法律，并对违反带薪休假制度的单位或个人有明确的制约措施。
在推广带薪休假制度的过程中，还要综合考虑具体国情，不一刀切，而是鼓励不同地区、行业、部门根据实际情况实行有差异的带薪休假制度。
一些地方已经有了休假模式的新探索，在云南大理白族自治州，在州庆期间不仅放假调休五天，还将州内国有或国有控股的景区景点针对州内居民设立免费开放日。“到2020年基本落实，不等于现在可以空等五年。”他说。
■同步播报
人社部：暂未研究周末短假
前日关于“周末两天半短假”的信息引起网络热议。
人社部相关负责人称，目前暂未研究增加每周固定休息时间的问题，将进一步加强带薪休假制度的落实。相关专家也表示，目前仍应以完善落实带薪休假制度为突破，两天半小短假可行性不大。
（综合新华社、中新）